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　　“又踏层峰辟新天，更扬云帆立潮头。”新年初春，物候常新。建设教育强国的时代巨轮，正劈波斩浪，驶向壮阔蓝海。

　　回首“十四五”，蹄疾步稳，硕果盈枝。我国教育取得了历史性成就、发生了格局性变化，已建成世界上规模最大且高质量的教育体系。

　　眺望前路，大道如砥，行则必至。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)，对“十五五”时期我国经济社会发展作出系统谋划和战略部署。其中，着眼统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，深刻把握教育“三大属性”，对未来五年教育强国建设擘画顶层蓝图、锚定战略航向。

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是建设教育强国承上启下、全面发力的关键时期。

　　站在开局起步的历史节点，我们当以攻坚之姿、决胜之心，笃行不怠、攻坚向前，确保教育强国建设使命必达。

(一)

　　中华民族伟大复兴之路上，建设教育强国是基础工程；全面建成社会主义现代化强国，建设教育强国是战略先导。“十四五”时期，教育事业蓬勃发展、教育改革纵深推进、教育面貌焕然一新，为“十五五”新征程筑牢根基、积蓄底气。

　　成就奠定根基。地基打得深，框架建得牢，大厦方能站得住、立得稳。

　　从历史坐标来看，“十四五”期间，在落实立德树人根本任务、提供普惠优质教育公共服务、服务支撑社会经济发展、深化教育综合改革、建设具有全球影响力的重要教育中心上取得五个“新突破”，每一个都是极不平凡的成就。

　　从世界坐标来看，教师教育、数字教育、职业教育、基础教育等一张张亮眼的“中国教育名片”，令世界刮目相看，为世界教育乃至全球发展贡献了中国智慧。

　　新增劳动力平均受教育年限达14.3年，义务教育全国2895个县域实现基本均衡，高校获得75%以上国家自然科学奖和技术发明奖、55%以上的科技进步奖……一组组数据充分证明，教育强国建设厚植人民幸福之本、夯实国家富强之基。

　　成就源于道路。五年栉风沐雨，五年实践淬炼。实践证明，我们所走的中国特色社会主义教育发展道路具有显著优势和强大底气。

　　成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

　　建设教育强国道路怎么走，工作怎么干?党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把教育作为国之大计、党之大计，作出深入实施科教兴国战略、加快教育现代化的重大决策，确立到2035年建成教育强国的奋斗目标。

　　习近平总书记鲜明提出教育的“三大属性”，精辟概括教育强国“六大特质”“八大体系”的基本特征，深刻阐述建设教育强国必须处理好的“五个重大关系”，系统部署“五项重大任务”，为教育强国建设树起思想旗帜、指明前行方向。正是一步一个脚。严敖阶苁榧枪赜诮逃闹匾凼龊椭匾甘咀⒄狗较、政策举措、重大任务和工作方法，教育奠基民族伟大复兴的蓝图一步步变为中华大地上的生动现实。

　　底气的来源，在于牢牢坚持党对教育事业的全面领导。

　　通过强化政治领导、加强思想领导、健全组织领导，在教育系统，党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局基本形成。一批又一批党员干部挺膺担当、真抓实干，交出人民满意的答卷。

　　成就激发担当。放眼全局，中国式现代化为教育强国建设提供了前所未有的发展机遇和条件保障。

　　今天，教育链、人才链与产业链、创新链，更紧密融合在一起，来自政府部门、高校、科研院所、行业企业等的力量拧成一股绳，催生出强劲的变革力量。

　　新局面、新态势何以形成?

　　面对历史赋予的重任，教育系统不待扬鞭自奋蹄，以昂扬的攻坚精神破局开路，凝聚起建设教育强国的磅礴力量。坚持协同联动的工作方法，改革以综合集成、系统推进的现代模式突飞猛进。

　　面对党和人民交付的使命，教育系统强化目标意识、问题意识、效果意识，锤炼务求实效的鲜明工作作风。大力弘扬教育家精神，健全师德师风建设长效机制，让有信仰的人讲信仰。1800多万名人民教师以教育家精神锤炼自己，奋力投身教育强国建设。

　　“往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。”我们身后有扎实的根基底座、宝贵的经验优势、自信的精神风貌，前方是教育强国的光明图景，我们定能以非凡之精神开创非凡之事业。

(二)

　　28次提及“教育”！《建议》中，“教育”是高频词汇。《建议》聚焦加快高水平科技自立自强，提出“统筹教育强国、科技强国、人才强国建设”，着眼于办好人民满意的教育，对“十五五”时期教育事业发展作出系统部署。

　　今年2月，中共中央办公厅印发的《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》指出，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。

　　“十五五”开局之年，习近平总书记发出号召，激励广大党员干部进一步树立和践行正确政绩观，跃马扬鞭、马不停蹄，投身强国建设、民族复兴的关键一程。

　　那么，“十五五”时期，教育如何发力?

　　要全面推进新时代立德树人工程落地见效。这是教育强国建设的“一号工程”，更是持续塑造铸魂育人新格局的关键抓手。

　　立德树人关乎党的事业后继有人，关乎国家前途命运。当下，国际形势日益复杂多变，意识形态领域面临的形势和斗争更加复杂，争夺青少年的斗争愈加激烈。全面推进强国建设、民族复兴伟业，对时代新人的基本素质和精神状态等提出了全新要求。

　　推动新时代立德树人工程走深走实，既要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导广大青少年坚定理想信念、筑牢思想根基，更要推动思政小课堂同社会大课堂深度融合、同频共振，迭代升级数字时代网络育人新课堂，引导广大青少年学生认识并担负起对国家、对民族的使命，确保党的事业薪火相传、社会主义现代化强国建设后继有人。

　　有健康的体魄、坚韧的意志，才能担当攻坚克难的重任；有健全的心智、昂扬的斗志，才能在复杂挑战和风险考验前保持智慧与勇气。孩子的健康成长，是每个家庭最牵挂、最关心的大事，更是关乎现代化建设质量与持久力、国家核心竞争力和战略安全的重大议题。

　　面对社会发展对人才培养提出的新要求，既要“文明其精神”，更要“野蛮其体魄”。要坚持五育并举，深入落实“健康第一”教育理念，全面推进健康学校建设，从更多关注学生的知识增长，转向更多关心关爱他们的身心健康、精神世界，努力让每一个孩子拥有强健的体魄、阳光的心灵和可持续发展能力，成为堪当民族复兴大任的时代新人。

　　“十五五”时期，推动教育事业发展，要办好基础教育。要抓住基础教育这个重要任务，回答好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以基础教育的高质量发展，促进社会公平正义、保障民生福祉。

　　悠悠万事，民生为大；民生为大，基教为先。

　　建设教育强国，基点在基础教育。基础教育搞得越扎实，教育强国步伐就越稳、后劲就越足。

　　扩大免费教育范围、延长义务教育年限、实施县域高中振兴、有序推进中考改革、深入推进教育数字化战略行动……人民群众的急难愁盼，就是我们攻坚的重点所在。

　　直面人民群众“上好学”的强烈愿望，必须高质量办好各级各类教育，不断提升教育公共服务质量和水平，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性。

　　在人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的背景下，必须前瞻把握学龄人口峰谷变化和城乡流动趋势，健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，加快缩小教育的城乡、区域、校际、群体差距，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

　　“十五五”时期，推动教育事业发展，要抓住高等教育这个重要任务。

　　建设教育强国，龙头是高等教育。高等教育是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志，越来越成为提升国家核心竞争力、赢得战略主动的关键因素。

　　高校是教育、科技、人才的集中交汇点，推进教育、科技、人才一体化发展的枢纽。充分发挥高等教育龙头引领作用，一体推进教育科技人才发展，要聚焦培养造就高质量人才这一关键任务，加快实现国家战略人才高水平自主培养。

　　高校要从自我发展的“小逻辑”转变为服务国家发展的“大逻辑”，优化调整学科专业设置，加强战略急需学科专业超常布局，在人工智能、集成电路等战略必争和前沿领域，探索拔尖创新人才培养新模式，进一步深化卓越工程师培养改革，提升人才培养和社会发展的适配性。

　　新一轮科技革命和产业变革加速演进，要求教育模式和人才培养方式更好适应新兴领域前沿技术加速迭代的新趋势。要创新人才培养方式和机制模式，围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动。

　　高校不仅是人才培养主阵地，更是基础研究主力军和重大科技突破策源地，要以有组织科研增强高质量科技供给，在解决国家急需的“卡脖子”问题上发挥关键作用，为实现高水平科技自立自强提供强大的科学支撑，助力提升国家创新体系整体效能。要推动科技创新与产业创新深度融合发展，完善高校科技成果转化网络体系，推动产学研深度融合，让更多科技成果尽快转化为新质生产力，为推动教育科技人才一体发展作出更大贡献。

　　与此同时，还要完成好一系列重要任务。要强化教育对科技和人才的支撑，助力提升国家创新体系整体效能。加快现代职业教育体系建设步伐，提升职业学校办学能力，建设特色鲜明高职院校，大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。持续深化教育综合改革，扎实抓好深化教育综合改革的重点举措落实。吸引优秀人才长期从教、终身从教，培养造就高水平教师队伍，筑牢教育强国根基。坚定不移推动高水平教育对外开放，加强同世界各国的互容、互鉴、互通。

　　“十五五”时期是建设教育强国承上启下、全面发力的关键时期。我们要深刻把握当前和未来五年教育面临的新使命新挑战，准确识变、科学应变、主动求变，把教育强国建设放在国家战略利益和目标的发展全局中来把握、放在我国经济和社会结构变化的新趋势中来谋划、放在世界百年变局的深刻演进中来推进、放在破旧立新和蓄势突破的关键节点中来提升，要以落实立德树人根本任务为统领，以加快建设高质量教育体系、实现高质量发展为主题，聚焦科技自主创新和人才自主培养，精心谋划一批重大战略任务、重大政策举措和重大工程项目，扎实推进“十五五”教育改革发展。

(三)

　　新征程必有新挑战，新使命呼唤新作为。

　　一个多月前，2026年全国教育工作会议召开。“以攻坚破难题、开新局”被确定为教育战线工作主基调。攻坚，凝聚为教育战线的集体共识和行动指针。

　　“攻坚”二字，承载着教育系统推进工作的宝贵经验。回首新中国成立70余年来教育改革发展之路，我们会发现，这一历程，其实就是打赢一场场攻坚战的过程。从20世纪50年代的扫盲运动，到改革开放后的“普六”“普九”及“两基”攻坚，再到“十四五”期间一项项突破性成就……正是一次次成功的攻坚，铸就了中国教育的辉煌。

　　如今，为何要再次强调攻坚?

　　全国教育大会召开后，教育强国建设全面提速。当前，教育强国进入“爬坡过坎”关键期，面对一项项艰巨、复杂且重要的教育改革发展任务，唯有攻坚克难、直面挑战，才能实现阶段性乃至全局性目标。

　　如何攻坚?

　　坚持党的全面领导是建设教育强国的根本保证。

　　今年是中国共产党成立105周年。回顾百年沧桑，历史已雄辩地证明：办好中国的事情，关键在党。

　　攻坚路上，我们要用好政治优势，完善党对教育工作全面领导的制度体系。教育是培养人的事业，要把思想政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引导广大师生坚定理想信念，听党话、跟党走，确保教育攻坚始终沿着社会主义方向稳步推进。

　　“单则易折，众则难摧。”要健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，打破部门壁垒、区域壁垒，推动政、校、家、社一体联动，形成上下同心、齐抓共管的攻坚格局。

　　攻坚克难，制度先行。要加强各级各类学校党的建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用。同时，健全教育决策部署落实机制，强化督促检查，确保各项部署落地生根、开花结果。牢牢把握党的领导这一核心，才能守住教育初心，为攻坚之路指明方向、筑牢根基。

　　树立和践行正确政绩观是奋力攻坚的思想根基。

　　“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。”习近平总书记对政绩观的思考始终深邃——“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”

　　实打实的政绩才是真政绩。

　　在教育强国建设进程中，空想与投机同样要不得，要立足解决教育真问题，争创教育真政绩，要不得“假花”“盆景”。

　　以实干出政绩。大道至简，实干为要。“以实干出政绩”指明了正确政绩观的实践路径，要求广大党员、干部察实情、出实招、办实事、求实效。对于教育领域急难愁盼，教育战线全体工作者应以不打折扣、雷厉风行、敢作善为的姿态抓落实，立说立行、紧抓快办；对于教育改革发展中面临的长期任务，应保持战略定力和耐心，以“功成必定有我”的担当，以“功成不必在我”的境界，滴水穿石、久久为功。

　　科学施策、系统施策、协同推进是教育攻坚的成事之道。

　　事必有法，然后可成。教育强国建设是一场攻坚战，更是一场持久战，来不得蛮干，必须科学推进。

　　——要科学攻坚，尊重规律、精准发力。教育攻坚应遵循学生身心发展和教育教学规律，因材施教，循序渐进。要聚焦突出问题，靶向施策，对症下药。

　　——要系统攻坚，统筹兼顾、整体推进。“不谋全局者，不足谋一域。”教育强国建设涉及各领域、各学段、各环节，要统筹推进基础教育和高等教育，加快建设现代职业教育体系，提升终身学习公共服务水平，实现由大到强的系统跃升。要正确处理“五个重大关系”，推动教育事业持续健康发展。

　　——要协同攻坚，凝聚合力、同向发力。教育攻坚非一家之事，而是全社会之责。各级各地政府应强化主导责任，加大投入，深化教育领域综合改革；强化学校主体作用，提升办学质量，营造良好育人环境；凝聚家庭和社会合力，注重家庭家教家风建设，引导社会各界关心支持教育，营造尊师重教的良好氛围。

　　教育强国建设，是一场关乎民族复兴的伟大实践。建成教育强国，尤需凝心聚力，攻坚克难。

　　大道如砥，使命必达！(国育平)