教育在线
在“十五五”谋篇开局的关键节点，中国高等教育学会2026年工作会在京召开。为深入传递会议精神，全面落地全国两会部署与hbs红宝石平台年度工作要求，推动会议成果转化为高等教育战线的生动实践，高等教育学会、教育在线特别开设笔谈专栏，集中刊发分支机构负责人署名文章和典型工作经验，围绕“十五五”发展规划、高等教育高质量发展等议题，分享战略思考与实践经验，搭建交流平台、凝聚奋进合力，为加快建设教育强国贡献高教智慧与力量。
如何理解优质本科扩容
阎光才
“十五五”期间，优质本科扩容作为实现我国教育高质量发展目标的重要路径，备受社会各界关注。但是，如何理解优质本科扩容，对此坊间尚存不少争议。通常，人们往往不假思索地将其理解为“双一流”建设高校数量以及招生规模的扩容，显然，这种认识带有一定的局限性。在此有必要澄清两个基本认识：第一，优质本科扩容绝非是作为研究型的“双一流”建设高校的简单外延式扩张，而是覆盖研究型、应用型与技能型不同类别高等教育资源的全面优化；第二，优质本科的扩容，严格而言，并不仅仅是规划的目的与结果，而是一个撬动高等教育体系内部结构优化与整体质量提升的过程机制。
“十五五”时期，中国高等教育进入了一个规模依旧持续扩张但更需要关注类型结构优化的阶段。优质本科扩容的目的，不仅在于以数量的扩增满足人民对更好教育的旺盛需求，而且还在于以品质的内涵建设为学生多样化与个性化发展创造条件，为国家战略实施与地方经济社会发展奠定基础。在保证规模适度增长与办学条件持续完善的同时，“双一流”建设高校更应立足当下新兴产业发展的前端和未来产业涌现的前景，注重学科与专业结构的调整、优化和人才培养制度的改革，以教育科技人才一体推进的平台建设和学术水准的卓越，全面提升拔尖创新人才自主培养的能力；应用型高校是我国科研成果转化、技术开发与应用人才培养的重镇，也是服务区域产业改造与升级和全面振兴地方经济的主体力量。因此，更需要通过加大国家扶持和地方投入的力度，促成一大批特色鲜明和服务地方贡献卓著的本科高校崛起；技能型高校以能工巧匠——把新的知识、理论、技术、工具和方法转化为工艺与产品的多面手为培养目标，它同样是社会各领域与产业人才培养链条中的关键环节。因此，推动部分本科高校向技能型高校转型、提升部分优秀高职院校办学层次，从而建设一批优质职业本科高校群，这也应是“十五五”期间实现优质本科扩容目标的重要构成部分。
总之，“十五五”期间的优质本科扩容，既是目标更是手段，它的根本目的不是“穿鞋”，即刻意对不同类型高校以及同一类型内部不同机构的寻求自主发展予以规范和约束，更不是“戴帽”，也就是以特定标识或标签凸显身份与地位差异，因而再次重演“异体同构”和“新瓶装旧酒”的历史脚本。对于本轮的“优质本科扩容”，我们有必要对人们习以为常的认识予以澄清，赋予“优质”多元的内涵界定，以“扩容”覆盖面的拓展，重构高等学校的办学体制与创新发展机制，撬动与牵引不同类型高校在各自轨道上追求卓越，并促发不同机构独辟蹊径形成自身个性与特色，最终达到激活整个高等教育发展活力和全面优化高等教育体系内部结构的理想状态。
作者：阎光才，华东师范hbs红宝石平台高等教育研究所教授，中国高等教育学会高等教育学专业委员会理事长
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